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連云港物流關(guān)注：
國(guó)家主席習(xí)近平和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在上海通過視頻連線，共同啟動(dòng)中哈（連云港）物流合作基地項(xiàng)目一期工程。在項(xiàng)目啟動(dòng)的那一刻，數(shù)百名手持中哈兩國(guó)國(guó)旗的港口工人歡騰了。依山傍海的港口廟嶺作業(yè)區(qū)，一列集裝箱班列和集卡車隊(duì)從物流基地出發(fā)，沿著嶄新的絲綢之路，駛向遙遠(yuǎn)的哈薩克斯坦。
中哈（連云港）物流合作基地的啟用，標(biāo)志著絲綢之路首個(gè)實(shí)體平臺(tái)正式投運(yùn)，共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。
合資建物流基地，
打造絲路“大通道”
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的“第一棋子”，為何落戶連云港？
“連云港位于新歐亞大陸橋的東橋頭堡，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的交匯點(diǎn)，東西雙向開發(fā)開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯�！边B云港市委書記李強(qiáng)介紹，經(jīng)過歐亞大陸橋運(yùn)輸?shù)呢浳镏校?0%從連云港過境，而其中70%是哈薩克斯坦的進(jìn)出口貨物，這極大地凸顯了連云港東西貿(mào)易大通道的地位，也奠定了連云港作為中哈合作戰(zhàn)略支撐點(diǎn)的獨(dú)特地位。
跨越漫長(zhǎng)的鐵路線，另一端的哈薩克斯坦是世界最大的內(nèi)陸國(guó)家，每年與日韓及東南亞有大量的糧食、鐵金粉、鐵礦進(jìn)出口貿(mào)易。與日韓一水之隔、坐擁隴海蘭新鐵路優(yōu)勢(shì)的連云港，成為哈薩克斯坦向東最便捷、最經(jīng)濟(jì)的進(jìn)出�？诎丁�
雙方一拍即合！去年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦訪問期間，與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)共同見證連云港市與哈薩克斯坦國(guó)有鐵路股份公司簽署共建過境貨物運(yùn)輸通道及中轉(zhuǎn)分撥基地項(xiàng)目的合作協(xié)議，中哈物流合作基地項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。
哈國(guó)鐵是哈薩克斯坦最大的國(guó)有企業(yè)，在公司總裁馬明看來，新歐亞大陸橋東起連云港，西邊連著歐洲和中東，哈薩克斯坦正好處于中間位置。在連云港建設(shè)物流基地，對(duì)于提升中哈兩國(guó)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的影響非常有利。
物流基地項(xiàng)目選址連云港港口廟嶺作業(yè)區(qū)后方，毗鄰隴海鐵路和港口集裝箱碼頭、散糧泊位，南側(cè)距離集裝箱碼頭前沿不到600米。連云港港口集團(tuán)董事長(zhǎng)白力群稱之為“港口最好的地塊”。項(xiàng)目一期建設(shè)集裝箱堆場(chǎng)22萬平方米、1763個(gè)集裝箱位，拆裝箱庫2.3萬平方米；堆場(chǎng)鐵路專用線3.8公里，日均裝卸能力10.2列，年最大裝卸能力41萬標(biāo)箱。而在協(xié)議簽署短短8個(gè)月后，一期項(xiàng)目主體就已建成投用。
向自貿(mào)區(qū)看齊，
做中亞便捷出�？�
中哈物流基地如何運(yùn)作？
“對(duì)物流園區(qū)將簡(jiǎn)化流程、減少審批層次、加快通關(guān)效率，真正辦成一個(gè)特殊監(jiān)管區(qū)域，與國(guó)際先進(jìn)的監(jiān)管模式相接軌�！边B云港海關(guān)關(guān)長(zhǎng)張軍雄概括了“三個(gè)一”、“三個(gè)互”，即一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行，信息互享、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，海關(guān)、檢疫檢驗(yàn)等部門真正實(shí)現(xiàn)“聯(lián)檢”。
過去完成一次通關(guān)要2-3天，現(xiàn)在只要2-3個(gè)小時(shí)，節(jié)省了中轉(zhuǎn)時(shí)間。如果正好列車班次和輪船班次對(duì)的比較準(zhǔn)，很快就能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)運(yùn)。
下轉(zhuǎn)A2版
上接A1版 下一步，將把海關(guān)的保稅業(yè)務(wù)復(fù)制過來，這個(gè)區(qū)域視同為“境內(nèi)關(guān)外”的特殊監(jiān)管區(qū)域。哈薩克斯坦的貨物運(yùn)到連云港的中哈物流基地，堆放在基地都視同在哈薩克斯坦境內(nèi)，離開連云港出口到其他地方時(shí)才真正算出口，這樣可緩交關(guān)稅，降低貿(mào)易成本。
未來，中哈物流基地將實(shí)行“一線放開、二線管住”�！斑B云港的物流基地是‘一線'，貨物的目的地是‘二線'，貨物到了連云港履行簡(jiǎn)單手續(xù)后迅速放行，由目的地海關(guān)履行各項(xiàng)細(xì)致查驗(yàn)手續(xù)�！睆堒娦坌蜗蟮乇扔�，連云港就發(fā)揮一個(gè)開關(guān)的作用，以前貨物進(jìn)港口開始一直到目的地，各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)開箱查驗(yàn)，實(shí)際上做了不少重復(fù)工作。
在連云港港廟嶺作業(yè)區(qū)，記者看到“中亞最佳港口”“上合組織成員國(guó)共用出�？凇钡淖謽�，這顯示著物流基地不僅是哈薩克斯坦在中國(guó)境內(nèi)最大的物流基地，也將成為中亞五國(guó)過境運(yùn)輸、倉儲(chǔ)物流、往來貿(mào)易的國(guó)際經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。
雙向開放，力促江蘇沿海發(fā)展
一頭連著亞太經(jīng)濟(jì)圈，一頭連著歐洲經(jīng)濟(jì)圈，從國(guó)家層面看，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，將提高我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外開放水平，拓展內(nèi)陸開放的深度與廣度，打造一條歐亞經(jīng)濟(jì)走廊；對(duì)江蘇而言，將在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略布局中找準(zhǔn)定位，通過產(chǎn)業(yè)、城市、港口聯(lián)動(dòng)開發(fā)，加快沿海地區(qū)發(fā)展。
據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，去年江蘇與哈薩克斯坦貿(mào)易額超過7億美元，同比增長(zhǎng)1.3%。雙向投資設(shè)立企業(yè)也已起步。如我省牧羊集團(tuán)2005年就進(jìn)入哈國(guó)，已成該國(guó)飼料倉儲(chǔ)行業(yè)的主要供應(yīng)商之一。
物流基地的啟用，無疑為深化雙方合作提供新平臺(tái)。
中哈物流基地啟用的利好消息已在資本市場(chǎng)得到呼應(yīng)，19日開盤后，港口股盤中直線拉升連云港漲停�！皩韴�(chǎng)地上會(huì)有更大拓展，業(yè)務(wù)范圍上也有更大拓展，從國(guó)家國(guó)別上、數(shù)量上也有更大的拓展�！卑琢θ航榻B。
按照規(guī)劃，二期項(xiàng)目計(jì)劃投資4億元，建設(shè)糧食泊位和簡(jiǎn)倉，為哈國(guó)小麥等農(nóng)產(chǎn)品出口提供港口裝卸、倉儲(chǔ)等配套服務(wù)；三期項(xiàng)目擬計(jì)劃投資20億元，規(guī)劃建設(shè)上合組織成員國(guó)國(guó)際物流合作基地，在鐵路運(yùn)輸、物流倉儲(chǔ)、國(guó)際貿(mào)易、出口加工等方面實(shí)現(xiàn)共建共用。
白力群介紹，未來將以項(xiàng)目為基礎(chǔ)平臺(tái)，將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路有機(jī)串聯(lián)起來。海上，以中哈項(xiàng)目為跳板，吸引日韓、東南亞運(yùn)往哈國(guó)的貨物及這些國(guó)家通過哈國(guó)運(yùn)往第三國(guó)的貨物在連云港進(jìn)行中轉(zhuǎn)。同時(shí)，借助上合組織交通合作框架，吸引哈國(guó)及中亞周邊國(guó)家更多企業(yè)，將連云港作為首選出�？�。
“我們還將發(fā)揮面積達(dá)200多平方公里的連云港國(guó)家東中西合作示范平臺(tái)的作用，吸引沿線內(nèi)陸國(guó)家和地區(qū)企業(yè)到連云港投資發(fā)展，共同提升絲路經(jīng)濟(jì)帶整體發(fā)展水平。未來雙向開發(fā)的格局是令人期待的�！崩顝�(qiáng)說。
