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隨著中國產(chǎn)業(yè)從沿海向內(nèi)陸遷移，這種不合理的運輸結(jié)構(gòu)和運輸體系，不僅對內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)形成限制，同時也將制約沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。鐵路貨運形成了五家大企業(yè)的格局；公路貨運歷經(jīng)淘汰重組，形成了數(shù)家擁有數(shù)萬輛車輛的行業(yè)龍頭企業(yè)，而中國擁有上千輛車輛資產(chǎn)的企業(yè)都很少；物流與快遞領(lǐng)域，有UPS、Fedex等著名企業(yè)。

從“十一五”開始，中國出臺了一些政策和措施，促進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展；國家“十二五”規(guī)劃進(jìn)一步提出要“按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展”。結(jié)合美國發(fā)展多式聯(lián)運的經(jīng)驗，中國發(fā)展多式聯(lián)運，有以下幾個問題需要著力解決：

  第一，連云港物流公司解決鐵路貨運能力不足的問題。長期以來由于鐵路貨運能力不足，及轉(zhuǎn)換銜接等問題，致使上千公里乃至數(shù)千公里運距的運輸，在中國常常不得不采用公路。中美兩國國土面積差不多，美國鐵路將近30萬公里，而中國鐵路目前剛超過10萬公里。美國鐵路基本上只承擔(dān)貨運，客運很少。中國鐵路既承擔(dān)客運，還承擔(dān)貨運，鐵路運輸強(qiáng)度世界第一，鐵路總量明顯不足。

  第二，加快建立與發(fā)展多式聯(lián)運相配套的體制機(jī)制。長期以來，鐵路部門由于運力短缺，形成賣方市場，不愿意也不需要與其他運輸方式合作；港口部門也愿意使用自己管轄的卡車，進(jìn)行集卡運輸。各部門只對自己的部門利益負(fù)責(zé)。

這些基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性問題，消耗了企業(yè)在微觀層面的辛苦努力。降低物流成本，提高物流運行效率，事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要從國家層面來審視和推進(jìn)改革創(chuàng)新。

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